G8 keskittyy veroparatiiseihin – saako Britannia omansa ruotuun?

Rikkaiden maiden G8 kokoontuu Pohjois-Irlantiin. Kokouksen agendalla on veronkierron kitkemistä ja tietojen avoimuutta. Puheenjohtajamaan uskottavuus riippuu siitä, saako se omat veroparatiisinsa allekirjoittamaan avoimuussopimukset.

Teksti: Esa Salminen

Rikkaiden maiden G8-ryhmä kokoontuu Pohjois-Irlannin Fermanaghiin Erne-järven rannalle 17.–18. kesäkuuta. Kokouksen puheenjohtaja, Britannian pääministeri David Cameron on sanonut, että asialistalla on ”kolme teetä”, eli tax, transparency ja trade – verotus, läpinäkyvyys ja kauppa.Cameronin viimeaikaisista ulostuloista ja lehtitiedoista päätellen eniten puhetta tulee riittämään veroista.G8-ryhmä – johon kuuluvat vanhan maailman mahtimaat Britannia, Italia, Japani, Kanada, Ranska, Saksa, Yhdysvallat ja Venäjä – on menettänyt viime vuosina merkitystään maailmantalouden rakennemuutoksessa. Nykyään asioista päätetään enemmän G20:ssä, jossa mukana on liuta nousevia talouksia.Veronkierron kitkeminen voi silti asiantuntijoiden arvioiden mukaan sopia G8:n vallan piiriin hyvin, sillä niin suuri osa veroparatiiseista (ja myös veronkiertäjistä) on vahvasti liitoksissa G8:aan.Ajatushautomo ODIn toiminnanjohtaja Kevin Watkins huomauttaa blogissaan, että monikansallisten yritysten viimeaikaisten verokikkailujen ansiosta niin Euroopan unionissa kuin Yhdysvalloissakin ollaan yhtä mieltä siitä, että veronkiertoon on puututtava kovalla kädellä. Watkinsin mukaan tässä G8 voikin tehdä jotain.G8 voisi vaatia kaikkien omistussuhteiden julkistamista avoimesti ja puuttua voittojen siirtelyyn ja siirtohinnoitteluun sekä tarvittaessa verottaa suuryrityksiä kokonaisuuksina, Watkins kirjoittaa. G8 voisi myös vaatia, että kaikki maat edellyttäisivät luonnonvarasektoria julkaisemaan verotietonsa hankekohtaisesti, samaan tyyliin kuin tuoreet lait Yhdysvalloissa ja EU:ssa jo edellyttävät.The Guardianin politiikan toimittaja Patrick Wintour huomauttaa pitkässä analyysissään, että vaikka ilmapiiri veroja kohtaan on muuttunut, on kyynisyydellekin vielä sijaa: Cameron on konservatiivi, joka uskoo matalaan verotukseen, ja kaiken päälle Britannian merentakaisten alueiden joukossa on suuri joukko veroparatiiseja.Veroparatiiseja on myös yritetty suitsia ennenkin, Wintour muistuttaa. Gordon Brown ja Nicholas Sarkozy lupailivat samaa vuonna 2008, samoin kuin John F. Kennedy jo vuonna 1961.Uskottavuus kiinni omista veroparatiiseistaAction Aidin arvion mukaan jopa joka viides veroparatiisi maailmassa on Britannian alainen tai siihen kiinteästi liitoksissa. Cameron onkin pyytänyt ministereitä kruunun alaisista saarivaltioista kuten Bermudalta ja Jerseyltä Lontooseen erilliseen verojen avoimuuteen keskittyvään tapahtumaan 15. kesäkuuta. Tarkoitus on, että nämä allekirjoittaisivat OECD:n verotietojen avoimen vaihdon sopimuksen. Guardianin mukaan toistaiseksi vain Belize on ilmoittanut suostuvansa tähän.Cameronin mukaan kaikki merkittävät Britannian alaiset finanssikeskukset ovat kuitenkin jo allekirjoittaneet koeluontoisen sopimuksen verotietojen vaihdosta.Action Aidin vaikuttamistyön johtaja Melanie Ward sanoo Guardianille, että G8:n on ”täysin mahdollista” saada aikaan verosopimus, jollaista Cameron on toivonut. Eri asia on, onko Cameronilla siihen riittävästi poliittista vaikutusvaltaa.”Ensimmäinen koe on Britannian oman takapihan ruotuun saaminen”, Ward sanoo. ”David Cameronin on varmistettava, että kaikki kymmenen Britannian omaa veroparatiisia allekirjoittavat jo olemassa olevan sopimuksen verotietojen vaihdosta.”ODI: Delivery is the G8 yardstickGuardian: David Cameron talking tough on tax as G8 nears – but what can he deliver?Guardian: Cameron calls in tax havens ahead of G8 summit in June