Kuittaamaton apu Brasilialle sotkee Norjan kehitysaputilastoja

OECD on ilmoittanut, että Norja ei voi laskea lupaamaansa kehitysapua mukaan tilastoihin ennen kuin rahat on toimitettu vastaanottajamaahan, Development Today -lehti raportoi.

Teksti: Sanna Jäppinen

Brasilia on vuodesta 2010 lähtien ollut Norjan merkittävin kehitysyhteistyörahoituksen kohde.  Rahaa on suunnattu erityisesti Amazonasin alueen laajaan metsäohjelmaan Brasilian kehityspankin hallinnoiman Amazon Fundin kautta.Nyt virallisen kehitysavun tilastoja ylläpitävä OECD on ilmoittanut, että Norja on kirjannut metsäohjelmalle lupaamansa avun virheellisesti, Development Today -lehti kirjoittaa.OEDC:n mukaan kehitysapu voi näkyä tilastoissa vasta, kun kohdemaa on vastaanottanut rahat. Norja on noudattanut käytäntöä, jonka mukaan korvamerkityt rahat lasketaan mukaan tilastoihin, vaikkei rahoja olisi vielä toimitettu ja niiden tarkka kohdennus on auki – kuten metsäohjelmassa.Raportointitavan muuttaminen vaikuttaa huomattavasti tilastoihin. Esimerkiksi vuonna 2010 Norja ilmoitti suunnanneensa Brasiliaan lähes 1,5 miljardia kruunua (noin 200 miljoonaa euroa), mutta OECD:n hyväksymää apua on toimitettu vain 226 miljoonaa kruunua (noin 30 miljoonaa euroa). Vuonna 2011 muutos oli 1,4 miljardista kruunusta noin 400 miljoonaan. Toimitetusta avusta suurin osa on mennyt Brasilian energiasektorille.Uudistetut tilastot tiputtavat Brasilian kahdeksanneksi Norjan avunsaajien listalla, ja Norjan koko kehitysavun osuus bruttokansantulosta laskee. Esimerkiksi vuonna 2011 aiemmin ilmoitettu osuus oli yksi prosentti, uuden laskutavan mukaan 0,96 prosenttia kansantulosta. Samalla Norja tippui Luxemburgin jälkeen kolmanneksi bruttokansantuloon suhteutetulla OECD:n avunantajalistalla. Kärjessä oli Ruotsi.  Norjan kehitysministeri Heikki Holmås toteaa Development Todaylle, että Norja neuvottelee parhaillaan Brasilian kanssa siitä, kuinka raportointikäytäntöjä voitaisiin parantaa.”On kuitenkin tärkeää, että rahat käytetään pikemminkin mahdollisimman hyvin kuin mahdollisimman nopeasti”, Holmås toteaa.Development Today: OECD: Norway over-reported Brazil aid by billions of crowns since 2010Norad: Norjan kehitysaputilastotNorway Post: Brazil receives the most Norwegian aid money Reuters: Norway has agreed to give $180 million to Brasil as part of a broader $1 billion deal for slowing deforestation in the Amazon rainforest